页岩气开发首获补贴 专家称利润有限不应热炒

来源:腾讯新闻责任编辑:宋亚芬
2019-06-06 17:53:29

财政部和国家能源局11月6日联合下发通知,中央财政安排专项资金,支持页岩气开发利用。根据通知,2012年—2015年的中央财政补贴标准为0.4元/立方米,页岩气补贴条件为:已开发利用的页岩气;企业已安装可以准确计量页岩气开发利用的计量设备,并能准确提供页岩气开发利用量。专家表示,现阶段中国页岩气开发的利润空间有限,不应过分热炒,市场投资热情虽高涨但短期内难获收益。

中国石油大学中国能源战略研究院常务副院长王震表示,中国页岩气工业仍处在一个初级的阶段,通过这个政策,对行业发出了非常积极的信号。“实行这样的政策,也是因为页岩气发展目前处在一个早期的阶段,风险还是比较高的。通过实行这样的政策,使得参与者来讲也会有很大的积极性。尽管和美国相比,我们页岩气处工业处在这样一个初级的阶段,通过这样一个补贴政策,使得尽可能地缩短我们页岩气商业化的时间。那如果我们页岩气能够早日实现这个规模化、商业化,对于改变我们整个能源消费的结构,保障我们天然气市场的需求,应该会有积极意义的。”

页岩气是指是从页岩层中开采出来的天然气,是一种重要的非常规天然气资源。页岩气的形成和富集有着自身独特的特点,往往分布在盆地内厚度大、分布广的页岩地层中。较常规天然气相比,页岩气开发具有开采寿命长和生产周期长的优点,这使得页岩气井能够长期以稳定的速率产气。据相关数据显示,中国主要盆地和地区页岩气资源量约为15到30万亿立方米,与美国储量大致相当。美国的页岩气已实现了大规模商业化开采,使得当地天然气供应显著提高、价格不断走低,并导致天然气及其相关行业大洗牌,被业界称为“页岩气革命”。目前中国已举办了两轮页岩气探矿权公开招标,开始积极对页岩气进行开发利用。

而国土资源部油气资源战略研究中心研究员潘继平认为,此项补贴政策可以说业界期待已久,但是对于页岩气产业的长远发展,此类补贴性政策只能是权宜之计,应当是从体制机制改革及监管方面健全完善市场环境,才是促进页岩气产业发展的长远大计。“美国页岩气开发的成功,财税激励政策作用并不大,科技进步和健全开发的市场体系,监管有效的市场环境也是它取的巨大成功的根本原因。有些东西是可以借鉴参考,但是中美两国差异巨大,要根据中国的实际情况,研究相应的政策和路子,探索适合中国的国情的页岩气产业发展之路。”

越来越多的观点认为中国天然气产业的发展正进入黄金时期。跟据BP年鉴显示, 2011年全球天然气消费增长2.2%,其中中国对天然气的需求增幅较快,为21.5%。然而,这仅仅是对常规天然气而言的。我国天然气产业要真正进入黄金时期,对煤炭、石油形成规模替代,必须要有非常规天然气的快速发展。我国《页岩气发展规划(2011-2015年)》指出,“十二五”期间,我国要基本完成页岩气资源的评价,到2015年实现页岩气探明地质储量达到6000亿立方米,可采储量2000亿立方米,实际产量达到65亿立方米。但从目前来看,我国还不具备发生类似美国的“页岩气革命”,但王震副院长认为未雨绸缪总是有益处的,一蹴而就反易造成事倍功半。“就拿美国的经验来讲,它有水平井钻技术和分钻压裂的技术,那技术是不是都能照搬到中国,包括这个压裂的过程中就需要很多的水资源。那这个水资源,我们有的地方有水资源,有的地方可能没有水资源,其实应该说,我们对页岩气长期的发展非常有信心,但我个人认为,大家不能过分地去热炒这个东西,投资热情很高涨,但实际上未必马上能见到回报。”(记者 王智达)

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(临沧新闻网:2019-06-06 17:53:29)

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